{"id":18963,"date":"2024-03-29T09:49:20","date_gmt":"2024-03-29T12:49:20","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasbahia360.com.br\/?p=18963"},"modified":"2024-03-29T09:49:20","modified_gmt":"2024-03-29T12:49:20","slug":"salvador-475-anos-o-legado-do-epucs-orgao-que-planejou-avenidas-de-vale-bairros-e-moldou-a-cidade-que-conhecemos-hoje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasbahia360.com.br\/?p=18963","title":{"rendered":"Salvador 475 anos: O legado do Epucs, \u00f3rg\u00e3o que planejou avenidas de vale, bairros e moldou a cidade que conhecemos hoje"},"content":{"rendered":"
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\"Salvador
Foto: Lucas Moura \/ Secom PMS<\/figcaption><\/figure>\n

Quem vai ao terceiro piso da Casa das Hist\u00f3rias, onde ela se conjuga ao pr\u00e9dio do Arquivo P\u00fablico Municipal, se depara com uma mostra de mapas de Salvador trazendo sugest\u00f5es de novas vias e avenidas, projetos para regi\u00f5es da cidade com v\u00e1rias diferen\u00e7as em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s que conhecemos e plantas de edif\u00edcios que n\u00e3o chegaram a ser constru\u00eddos. \u00c9 bem f\u00e1cil se perder no tempo procurando o seu bairro, identificando pr\u00e9dios tombados e, sobretudo, comparando a capital baiana do passado com a atual.<\/p>\n

As plantas, feitas a m\u00e3o, s\u00e3o, por si s\u00f3, obras de arte, tamanho o cuidado empregado nas cores e tintas escolhidas e na precis\u00e3o dos tra\u00e7os. Nelas, aparecem equipamentos como a Fonte Nova e lugares hist\u00f3ricos como a Pra\u00e7a Castro Alves e a Ladeira da Montanha. Tudo isso integra o acervo do Escrit\u00f3rio do Plano de Urbanismo da Cidade do Salvador (Epucs), um dos mais completos e pioneiros trabalhos de planejamento urbano da hist\u00f3ria do Brasil.<\/p>\n

Coordenado por M\u00e1rio Leal Ferreira e Di\u00f3genes Rebou\u00e7as, o Epucs levantou na d\u00e9cada de 1940 todos os dados imagin\u00e1veis sobre Salvador: o relevo da cidade, o caminho das \u00e1guas da chuva, o transporte coletivo, a circula\u00e7\u00e3o de autom\u00f3veis, as caracter\u00edsticas da habita\u00e7\u00e3o prolet\u00e1ria e onde deveriam ficar escolas e hospitais. Foi o primeiro plano de urbanismo de Salvador e um dos mais importantes feitos no pa\u00eds na primeira metade do S\u00e9culo XX.<\/p>\n

\"Salvador
Foto: Lucas Moura \/ Secom PMS<\/figcaption><\/figure>\n

Precisamos de um plano<\/strong><\/p>\n

\u00c0quela \u00e9poca, Salvador precisava de algo que a tirasse da estagna\u00e7\u00e3o. A cidade estava em crise, sem desenvolvimento econ\u00f4mico, enfrentando problemas sanit\u00e1rios e com a crescente popula\u00e7\u00e3o cada vez mais pobre. Era preciso um plano. O Brasil vivia a era Get\u00falio Vargas, em que a ordem era a moderniza\u00e7\u00e3o do Estado brasileiro e das cidades.<\/p>\n

Criado em 1942 por M\u00e1rio Leal Ferreira, o Epucs lan\u00e7ou bases do que vemos ainda hoje na cidade: a Centen\u00e1rio e outras tantas avenidas de vale; a harmonia da \u00e1rea universit\u00e1ria da Ufba com o relevo do Vale do Canela; as equidist\u00e2ncias entre a Escola-Parque na Caixa D\u2019\u00c1gua e as v\u00e1rias escolas-classe ao redor, segundo o modelo de An\u00edsio Teixeira. Todos os projetos dos anos seguintes adotaram \u2013 alguns muito, outros pouco \u2013 as ideias do plano.<\/p>\n

O Epucs lan\u00e7ou um m\u00e9todo pioneiro de trabalho na \u00e1rea, com uma equipe multidisciplinar. Al\u00e9m de engenheiros e arquitetos, havia advogados, historiadores, bot\u00e2nicos, top\u00f3grafos, m\u00e9dicos e fot\u00f3grafos. \u201cM\u00e1rio Leal ativou uma rede imensa de pessoas para obter informa\u00e7\u00f5es. Ele estuda muito as avenidas de S\u00e3o Paulo, entra em contato com Juscelino Kubitschek, ent\u00e3o prefeito de Belo Horizonte, pega tamb\u00e9m o plano de Porto Alegre\u2026\u201d, conta Ana Maria Fernandes, professora de Arquitetura e Urbanismo da Ufba.<\/p>\n

\u201cEles contrataram pessoas muito qualificadas. Tem estudos sobre meio-ambiente, esp\u00e9cies vegetais, ventila\u00e7\u00e3o e insola\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m estudos sobre o desenvolvimento do Rec\u00f4ncavo, ou seja, j\u00e1 tinham uma preocupa\u00e7\u00e3o regional, com o olhar de que uma cidade nunca vive sozinha, mas sim da rede urbana \u00e0 qual ela pertence. Ent\u00e3o, era realmente um plano muito abrangente, que reuniu muita gente boa de Salvador\u201d, completa Ana Maria.<\/p>\n

\"Salvador
Foto: Lucas Moura \/ Secom PMS<\/figcaption><\/figure>\n

As avenidas de vale<\/strong><\/p>\n

M\u00e1rio Leal era engenheiro, mas era fascinado pela topografia. Di\u00f3genes Rebou\u00e7as, seu bra\u00e7o direito, tamb\u00e9m. Assim, o Epucs nasceu com muito respeito ao relevo de Salvador. O escrit\u00f3rio identifica que, at\u00e9 a d\u00e9cada de 1940, a cidade estava toda na parte alta dos morros, onde as pessoas moravam. Os vales entre eles n\u00e3o eram ocupados: eram em sua maioria hortas, uma esp\u00e9cie de zona rural urbana.<\/p>\n

Desse conjunto, surge o legado talvez mais percept\u00edvel do Epucs nos dias atuais: o conceito de vias de vale e vias de cumeadas. A ideia \u00e9 que as avenidas de fluxo r\u00e1pido sejam pelos vales, enquanto as ruas ligando os bairros fiquem sobre os morros. \u00c9 quase um sistema de circula\u00e7\u00e3o em dois andares: um por cima, mais lento, para o cotidiano; outro por baixo, de velocidade, para vencer grandes dist\u00e2ncias.<\/p>\n

\u00c9 a rela\u00e7\u00e3o, por exemplo, entre as atuais avenidas Anita Garibaldi e Cardeal da Silva, ou da Reitor Miguel Calmon com as ruas Padre Feij\u00f3 e Caetano Moura. O conceito das avenidas de vale \u00e9 um dos mais importantes lan\u00e7ados pelo Epucs, e foi \u2013 mais ou menos \u2013 adotado por todas as gest\u00f5es a partir dele: Vale de Nazar\u00e9, Vale dos Barris, Ogunj\u00e1, Vasco da Gama e a Bonoc\u00f4 \u2013 que, n\u00e3o \u00e0 toa, leva o nome de Av. M\u00e1rio Leal Ferreira.<\/p>\n

Avenida Centen\u00e1rio<\/strong><\/p>\n

O exemplar mais fiel ao conceito lan\u00e7ado pelo Epucs est\u00e1 na Avenida Centen\u00e1rio, na Barra. Ela \u00e9, de fato, uma \u2018parkway\u2019, ou avenida-parque, como sugeriram M\u00e1rio e Di\u00f3genes para os vales de Salvador: uma pista com vias marginais de acesso \u00e0s cumeadas, que n\u00e3o prejudicam as faixas centrais, que s\u00e3o expressas e de alta velocidade.<\/p>\n

A avenida come\u00e7ou a ser implantada em 1949, nas comemora\u00e7\u00f5es do quarto centen\u00e1rio da funda\u00e7\u00e3o de Salvador. M\u00e1rio, por\u00e9m, n\u00e3o viu o principal exemplar da sua ideia, pois faleceu de forma repentina em mar\u00e7o de 1947. Di\u00f3genes ent\u00e3o assumiu a dire\u00e7\u00e3o, completando o plano. \u00c9 ele quem assina o projeto da Centen\u00e1rio.<\/p>\n

Ali, vemos aplicado um tra\u00e7o fundamental do conceito: as \u2018parkway\u2019 correm em diferentes n\u00edveis, sendo que, ao centro, na cota mais baixa de todas, h\u00e1 um rio canalizado, que recebe as \u00e1guas das chuvas que v\u00eam dos arredores. Eis um marco: pelas avenidas de vale correriam tamb\u00e9m os principais sistemas de drenagem e de esgotamento da cidade.<\/p>\n

Era o respeito \u00e0 topografia, afinal, a \u00e1gua da chuva sempre escorre para o ponto mais baixo. Temos a\u00ed um legado mais t\u00e9cnico, mas de enorme impacto para quem \u00e9 da \u00e1rea, j\u00e1 que o escrit\u00f3rio levantou em detalhes a topografia da cidade,mapeando todo o seu sistema de drenagem. Essas bases s\u00e3o utilizadas at\u00e9 hoje.<\/p>\n

A Escola-Parque<\/strong><\/p>\n

No final dos anos 1940, An\u00edsio Teixeira, secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o da Bahia, prop\u00f4s a cria\u00e7\u00e3o das Escolas-Parque, projeto revolucion\u00e1rio de ensino em tempo integral no pa\u00eds. Num turno, um grupo grande de alunos se concentraria na Escola-Parque, com atividades de esporte e cultura, enquanto v\u00e1rios grupos menores seriam distribu\u00eddos em Escolas-Classe, com aulas de portugu\u00eas, matem\u00e1tica e outras mat\u00e9rias. No outro turno, os alunos trocariam de lugar, sempre concentrando na Escola-Parque e dispersando pelas Escolas-Classe.<\/p>\n

\"Salvador
Foto: Lucas Moura \/ Secom PMS<\/figcaption><\/figure>\n

An\u00edsio e Di\u00f3genes, ent\u00e3o, sentaram para desenvolver o projeto e pensaram na Liberdade, j\u00e1 um bairro populoso de Salvador. Definiram que a Escola-Parque ficaria perto do Largo do Tamarineiro, que centralizava quatro zonas urbanas, ou sub-bairros, cada uma com a sua Escola-Classe. Tudo foi pensado: para que funcionasse, a dist\u00e2ncia entre as escolas n\u00e3o poderia ser grande, de forma que os alunos pudessem caminhar ap\u00f3s o almo\u00e7o.<\/p>\n

A ideia era implantar at\u00e9 10 Escolas-Parque na cidade, mas o \u00fanico exemplar a sair do papel foi o original, o Centro Educacional Carneiro Ribeiro, na Caixa D\u2019\u00c1gua. O projeto n\u00e3o prosperou em Salvador, mas a genialidade de An\u00edsio e Di\u00f3genes virou modelo para o Brasil.<\/p>\n

\u201cAn\u00edsio foi trabalhar no Governo Federal e adotou esse projeto na constru\u00e7\u00e3o de Bras\u00edlia. O Rio de Janeiro criou mais tarde os \u2018Ciep\u2019, baseados na Escola-Parque. Mais recentemente, quando foi prefeita de S\u00e3o Paulo, Marta Suplicy criou os \u2018Ceu\u2019 inspirados nessa ideia. Ou seja, \u00e9 um conceito extremamente importante, criado na Bahia e que at\u00e9 hoje est\u00e1 em pauta na educa\u00e7\u00e3o\u201d, explica Nivaldo Andrade, professor de Arquitetura e Urbanismo da Ufba.<\/p>\n

Centros c\u00edvicos<\/strong><\/p>\n

O Largo do Tamarineiro, por sinal, remonta a outro modelo proposto pelo Epucs: os Centros C\u00edvicos. A ideia era que cada conjunto de tr\u00eas ou quatro bairros nas cumeadas tivesse um n\u00facleo central, onde estariam concentrados os servi\u00e7os essenciais para os moradores como com\u00e9rcio, delegacia, hospital, bancos etc. Nos mapas, esse esquema remonta aos trevos, sendo os bairros as quatro folhas e o Centro C\u00edvico o miolo.<\/p>\n

Interligando as \u2018folhas\u2019 estariam as vias de cumeadas, num desenho org\u00e2nico. A ideia traria facilidade para o cotidiano das pessoas, tornando os afazeres do dia a dia mais acess\u00edveis. \u201cComo Salvador tem uma topografia acidentada, esses morros ficam isolados uns dos outros, ent\u00e3o cada conjunto de bairros criou uma identidade pr\u00f3pria. Ent\u00e3o, para cada um deles, haveria um Centro C\u00edvico respeitando essa marca\u201d, explica Nivaldo Andrade.<\/p>\n

Outros marcos foram legados do Epucs. At\u00e9 1950, Salvador n\u00e3o tinha hotel e teatro modernos, e o plano orientou a implanta\u00e7\u00e3o do Hotel da Bahia e do Teatro Castro Alves no Campo Grande. Antes mesmo da cria\u00e7\u00e3o da Ufba, em 1946, o escrit\u00f3rio j\u00e1 havia estudado a melhor localiza\u00e7\u00e3o para o campus.<\/p>\n

Alguns loteamentos foram criados seguindo a vis\u00e3o urbana do \u00f3rg\u00e3o, de aproveitamento do relevo e muitas \u00e1reas verdes: o Parque Cruz Aguiar, no Rio Vermelho, o Jardim Apipema, o Chame-Chame e o Morro do Ipiranga, todos na Barra, s\u00e3o exemplos. A habita\u00e7\u00e3o prolet\u00e1ria tamb\u00e9m foi pensada: o escrit\u00f3rio defendia que o Estado deveria intervir adquirindo terras e subsidiando a moradia popular para regular o mercado.<\/p>\n

M\u00e1rio e Di\u00f3genes<\/strong><\/p>\n

O mais curioso de tudo \u00e9 que M\u00e1rio Leal Ferreira n\u00e3o era urbanista e n\u00e3o tinha hist\u00f3rico de trabalhos na \u00e1rea. Quando a Prefeitura estava em busca de um escrit\u00f3rio, o favorito era o Coimbra Bueno, com a grife de Alfred Agache, franc\u00eas autor do plano de moderniza\u00e7\u00e3o do Rio de Janeiro. M\u00e1rio fica sabendo, v\u00ea a oportunidade e come\u00e7a a trabalhar para que ele mesmo seja o escolhido. Engenheiro nascido em Santo Amaro, ele j\u00e1 tinha contratos com o Estado e conhecia o governador Landulfo Alves.<\/p>\n

M\u00e1rio havia participado da concep\u00e7\u00e3o da Fonte Nova, onde se impressionou com Di\u00f3genes Rebou\u00e7as. Com apenas 28 anos, o engenheiro sugeriu mudar o est\u00e1dio de lugar e apoi\u00e1-lo na encosta de Nazar\u00e9, o que diminuiria custos e criaria um elemento menos impactante na paisagem. \u00c9 dele tamb\u00e9m a ideia do formato de ferradura, com a abertura para o Dique do Toror\u00f3. M\u00e1rio pensa \u2018esse jovem tem talento\u2019 e o chama para ser o seu bra\u00e7o direito.<\/p>\n

Talvez esteja a\u00ed o segredo de M\u00e1rio, que acabou sendo contratado: sem uma f\u00f3rmula de urbanismo pronta, ele decidiu criar um m\u00e9todo novo e pr\u00f3prio de trabalho. \u201cEra aquele tipo de pessoa que, quando se destina a fazer algo, estuda tudo, levanta tudo, ouve a todo mundo. Era obstinado, queria dominar o assunto a fundo\u201d, explica Ana Maria Fernandes.<\/p>\n

\u201cTinha tamb\u00e9m uma coisa de abrir o escrit\u00f3rio para a discuss\u00e3o p\u00fablica. Isso \u00e9 algo muito legal de M\u00e1rio, pois ele falava que o plano n\u00e3o pode ser o resultado do trabalho de uma s\u00f3 pessoa, ele tem que ser submetido \u00e0 cr\u00edtica da sociedade. Ent\u00e3o, havia um compromisso dele muito forte com o bem p\u00fablico e com essa vontade de tornar a coisa um pouco mais coletiva\u201d, completa a professora.<\/p>\n

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