{"id":71278,"date":"2025-01-17T16:03:34","date_gmt":"2025-01-17T19:03:34","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasbahia360.com.br\/?p=71278"},"modified":"2025-01-17T16:03:34","modified_gmt":"2025-01-17T19:03:34","slug":"da-transparencia-a-responsabilidade-como-os-tribunais-de-contas-fortalecem-a-democracia-brasileira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasbahia360.com.br\/?p=71278","title":{"rendered":"Da transpar\u00eancia \u00e0 responsabilidade: como os Tribunais de Contas fortalecem a democracia brasileira"},"content":{"rendered":"<div>\n<div>\n<figure><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/tcu_vac_abr_1407220735-tcu-campanato-640.jpg\" alt=\"\"><figcaption>Fachada Tribunal de Contas da Uni\u00e3o &#8211; TCU<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<p>Neste dia 17 de janeiro, \u00e9 celebrado o Dia dos Tribunais de Contas no Brasil, uma data que refor\u00e7a a import\u00e2ncia dessas institui\u00e7\u00f5es para a democracia atrav\u00e9s da boa gest\u00e3o dos recursos p\u00fablicos. Atualmente, existem 33 Tribunais de Contas em funcionamento no pa\u00eds: 26 estaduais, 3 municipais e o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU).<\/p>\n<p>Neste ano de 2025, que marca o in\u00edcio de novos mandatos de prefeitos e vereadores, \u00e9 essencial refor\u00e7ar a import\u00e2ncia da fiscaliza\u00e7\u00e3o e da transpar\u00eancia na gest\u00e3o p\u00fablica. Os TCs s\u00e3o uma pe\u00e7a fundamental nesse \u201colhar cidad\u00e3o\u201d, garantindo que a sociedade possa monitorar e cobrar a correta aplica\u00e7\u00e3o do dinheiro p\u00fablico.<\/p>\n<p>Os Tribunais de Contas t\u00eam desempenhado um papel essencial em momentos cruciais do pa\u00eds, atuando como \u2018guardi\u00f5es\u2019 de uma gest\u00e3o \u00e9tica e comprometida com o povo brasileiro. Casos como a investiga\u00e7\u00e3o de superfaturamentos nas obras da Copa do Mundo de 2014 e dos Jogos Ol\u00edmpicos de 2016, a Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, as fiscaliza\u00e7\u00f5es durante a pandemia de covid-19, como no Aux\u00edlio Emergencial e na crise de sa\u00fade no Amazonas, destacam a import\u00e2ncia desses \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" data-dominant-color=\"99958a\" data-has-transparency=\"false\" style=\"--dominant-color: #99958a;\" fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"446\" src=\"http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/GL9BUjxX-dinheiro-apreendido-jpg.webp\" alt=\"Cofre com dinheiro foi apreendido na casa de policial rodovi\u00e1rio federal em Feira de Santana\" class=\"wp-image-468731 not-transparent\" srcset=\"https:\/\/uploads.acordacidade.com.br\/2024\/11\/GL9BUjxX-dinheiro-apreendido-300x209.webp 300w, https:\/\/uploads.acordacidade.com.br\/2024\/11\/GL9BUjxX-dinheiro-apreendido-150x105.webp 150w, http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/GL9BUjxX-dinheiro-apreendido-jpg.webp 640w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\"><figcaption class=\"wp-element-caption\">Ilustrativa | Foto: Arquivo Pessoal<\/figcaption><\/figure>\n<p>Al\u00e9m disso, esc\u00e2ndalos como a \u201cFarra das Passagens A\u00e9reas\u201d e irregularidades na constru\u00e7\u00e3o da Usina de Belo Monte mostram como os tribunais s\u00e3o fundamentais para identificar desvios, exigir ressarcimentos e fortalecer a transpar\u00eancia na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size\"><strong><em><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/1f4f2-627.png\" alt=\"\ud83d\udcf2\" class=\"wp-smiley\" style=\"height: 1em; max-height: 1em;\"> <img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/1f60e-627.png\" alt=\"\ud83d\ude0e\" class=\"wp-smiley\" style=\"height: 1em; max-height: 1em;\">SEJA VIP: Siga o<a href=\"https:\/\/whatsapp.com\/channel\/0029Va6Rb4v3WHTNnsh8WI3N\"> canal do Acorda Cidade no WhatsApp<\/a> e receba as principais not\u00edcias do dia.<\/em><\/strong><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-mas-afinal-o-que-sao-os-tribunais-de-contas-e-qual-o-seu-papel-na-administracao-publica\">Mas, afinal, o que s\u00e3o os Tribunais de Contas e qual o seu papel na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica?<\/h2>\n<p>Os Tribunais de Contas s\u00e3o \u00f3rg\u00e3os auxiliares do Poder Legislativo com car\u00e1ter t\u00e9cnico e independente, como explica Evanio Antunes, advogado especialista em Direito Municipal e presidente da Comiss\u00e3o de Direito Municipal da OAB\/BA.<\/p>\n<p>\u201cEles t\u00eam como principal fun\u00e7\u00e3o fiscalizar, sob o aspecto t\u00e9cnico, as contas p\u00fablicas dos poderes, \u00f3rg\u00e3os e entidades estatais do Brasil, exercendo o chamado controle externo das contas p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n<p>Diferente do Poder Judici\u00e1rio, que resolve conflitos entre indiv\u00edduos, o Tribunal de Contas atua no julgamento das contas e na fiscaliza\u00e7\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o dos recursos p\u00fablicos. \u201cAs decis\u00f5es administrativas emanadas pelo Tribunal de Contas est\u00e3o tamb\u00e9m sujeitas ao exame pelo Poder Judici\u00e1rio, caso a parte interessada se julgue prejudicada em algum direito ou interesse juridicamente relevante\u201d.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-funcoes-e-processos-mais-comuns\">Fun\u00e7\u00f5es e processos mais comuns<\/h2>\n<p>Os Tribunais de Contas desempenham diversas fun\u00e7\u00f5es cruciais para o controle e a transpar\u00eancia da gest\u00e3o p\u00fablica. Entre os processos mais comuns est\u00e3o:<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Julgamento de contas:<\/strong> Avalia\u00e7\u00e3o das contas dos chefes do Executivo, Legislativo e gestores de recursos p\u00fablicos.<\/li>\n<li><strong>Den\u00fancias e auditorias:<\/strong> Investiga\u00e7\u00e3o de irregularidades e verifica\u00e7\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o correta dos recursos.<\/li>\n<li><strong>Aplica\u00e7\u00e3o de penalidades:<\/strong> Irregularidades podem resultar em multa, ressarcimento e at\u00e9 mesmo inelegibilidade do gestor, como detalha Antunes:<\/li>\n<\/ul>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img data-dominant-color=\"8f7055\" data-has-transparency=\"false\" style=\"--dominant-color: #8f7055;\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"517\" src=\"http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/ekPS6iPp-Evanio-Antunes-Advogado.webp\" alt=\"Evanio Antunes - Advogado\" class=\"wp-image-491312 not-transparent\" srcset=\"https:\/\/uploads.acordacidade.com.br\/2025\/01\/ekPS6iPp-Evanio-Antunes-Advogado-300x242.webp 300w, https:\/\/uploads.acordacidade.com.br\/2025\/01\/ekPS6iPp-Evanio-Antunes-Advogado-150x121.webp 150w, http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/ekPS6iPp-Evanio-Antunes-Advogado.webp 640w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\"><figcaption class=\"wp-element-caption\">Evanio Antunes, Advogado | Foto: Arquivo Pessoal <\/figcaption><\/figure>\n<p>\u201cQuando julgadas irregulares, rejeitadas ou desaprovadas, al\u00e9m de consequ\u00eancias pol\u00edtico-eleitorais para o gestor respons\u00e1vel, que pode ficar ineleg\u00edvel, tamb\u00e9m podem ser adicionadas consequ\u00eancias de natureza pecuni\u00e1ria, com aplica\u00e7\u00e3o de multas e ressarcimento em raz\u00e3o da m\u00e1 aplica\u00e7\u00e3o das verbas p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-papel-na-democracia-e-no-combate-a-corrupcao\">Papel na Democracia e no Combate \u00e0 Corrup\u00e7\u00e3o<\/h2>\n<p>Como j\u00e1 explicou Antunes, a rejei\u00e7\u00e3o de contas pelo Tribunal, quando comprovado o dolo do gestor na pr\u00e1tica da irregularidade, pode levar \u00e0 inelegibilidade do gestor respons\u00e1vel, ou seja, pode-se afastar aquele mau gestor em casos de crimes contra o povo, a famosa \u201croubalheira\u201d.<\/p>\n<p>Essas institui\u00e7\u00f5es s\u00e3o imprescind\u00edveis pois fortalecem a democracia ao possibilitar que a sociedade participe do controle social, denuncie irregularidades e cobre responsabilidade dos gestores, criando um ambiente onde a boa governan\u00e7a e a preserva\u00e7\u00e3o dos direitos fundamentais de todos os seres sejam prioridade.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"383\" src=\"http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/tcu_-Valter-Campanato.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-216419\" srcset=\"https:\/\/uploads.acordacidade.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/09211052\/tcu_-Valter-Campanato-300x180.jpg 300w, http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/tcu_-Valter-Campanato.jpg 640w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\"><figcaption class=\"wp-element-caption\">Foto: Valter Campanato\/ Ag\u00eancia Brasil<\/figcaption><\/figure>\n<p>\u00c9 uma porta aberta para que a sociedade denuncie casos de corrup\u00e7\u00e3o e exija mais transpar\u00eancia na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-os-tribunais-de-contas-sao-compostos\">Como os Tribunais de Contas s\u00e3o compostos?<\/h2>\n<p>Os Tribunais de Contas s\u00e3o formados por diferentes profissionais, como ministros (no caso do TCU \u2013 s\u00e3o nove), conselheiros (nos tribunais estaduais e municipais \u2013 sete em cada), auditores, assessores, t\u00e9cnicos de controle externo e membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas. <\/p>\n<p>Os ministros e conselheiros t\u00eam como principal fun\u00e7\u00e3o julgar os atos de gest\u00e3o e as contas p\u00fablicas, sendo que:<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Os membros devem ter idoneidade moral e reputa\u00e7\u00e3o ilibada, not\u00f3rios conhecimentos jur\u00eddicos, econ\u00f4micos, financeiros, cont\u00e1beis ou de administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e idade entre 35 e 70 anos.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Parte das vagas \u00e9 indicada pelo Legislativo e outra pelo Executivo, do respectivo \u00e2mbito de atua\u00e7\u00e3o do TCU. Tamb\u00e9m deve ser garantida pelo menos uma vaga destinada \u00e0 carreira de auditor e outra ao Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas, no \u00e2mbito da Corte.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>\u201cA Constitui\u00e7\u00e3o Federal define que os cargos de titulares e membros do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o se denominam ministros, assim como as constitui\u00e7\u00f5es estaduais definem que os membros dos tribunais de contas estaduais ter\u00e3o seus cargos denominados de conselheiros\u201d, explicou ao Acorda Cidade.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-diferencas-entre-os-tribunais\">Diferen\u00e7as entre os Tribunais<\/h2>\n<p>Embora todos os Tribunais de Contas tenham como fun\u00e7\u00e3o principal o controle externo, h\u00e1 diferen\u00e7as em sua atua\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU):<\/strong> Vinculado ao Congresso Nacional, fiscaliza \u00f3rg\u00e3os e poderes federais.<\/li>\n<li><strong>Tribunais de Contas Estaduais:<\/strong> Ligados \u00e0s Assembleias Legislativas, fiscalizam estados e munic\u00edpios.<\/li>\n<li><strong>Tribunais de Contas Municipais:<\/strong> Existentes apenas no Rio de Janeiro e S\u00e3o Paulo, vinculados \u00e0s c\u00e2maras municipais.<\/li>\n<\/ul>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"383\" src=\"http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/tcu-foto-valter-campanato-agencia-br.jpg\" alt=\"TCU\" class=\"wp-image-338860\" srcset=\"https:\/\/uploads.acordacidade.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/22193025\/tcu-foto-valter-campanato-agencia-br-300x180.jpg 300w, http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/tcu-foto-valter-campanato-agencia-br.jpg 640w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\"><figcaption class=\"wp-element-caption\">Foto: Valter Campanato\/Ag\u00eancia Brasil <\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>Uma curiosidade \u00e9 que a Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 vedou a cria\u00e7\u00e3o de novos Tribunais de Contas Municipais, mantendo apenas os j\u00e1 existentes. Al\u00e9m disso, s\u00f3 tr\u00eas estados (Bahia, Goi\u00e1s e Par\u00e1) possuem Tribunais de Contas dos Munic\u00edpios, respons\u00e1veis pela fiscaliza\u00e7\u00e3o das cidades dessas regi\u00f5es.<\/strong><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-por-que-existe-o-dia-do-tribunal-de-contas\">Por que existe o Dia do Tribunal de Contas?<\/h2>\n<p>Neste Dia dos Tribunais de Contas \u00e9 fundamental reconhecer o papel estrat\u00e9gico dessas institui\u00e7\u00f5es no fortalecimento da democracia e no combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o, como refor\u00e7a Antunes ao Acorda Cidade.<\/p>\n<p>\u201cA transpar\u00eancia \u00e9 um princ\u00edpio basilar da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e n\u00e3o s\u00f3 os Tribunais de Contas devem primar pela garantia desta publicidade em seus atos como, sobretudo, exigir dos gestores que seus atos administrativos sejam de conhecimento amplo e de f\u00e1cil confer\u00eancia pela sociedade. At\u00e9 mesmo para garantir os instrumentos de den\u00fancia, o combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"382\" src=\"http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/STF-Marcello-Casal-Jr-Agencia-Brasil-640x350-1.jpg\" alt=\"STF suspende julgamento de pris\u00e3o especial para curso superior\" class=\"wp-image-243861\" srcset=\"https:\/\/uploads.acordacidade.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/20183529\/STF-Marcello-Casal-Jr-Agencia-Brasil-300x179.jpg 300w, http:\/\/noticiasbahia360.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/STF-Marcello-Casal-Jr-Agencia-Brasil-640x350-1.jpg 640w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\"><figcaption class=\"wp-element-caption\">Foto: Marcello Casal Jr\/Ag\u00eancia Brasil<\/figcaption><\/figure>\n<p>A data \u00e9 um convite para que cidad\u00e3os conhe\u00e7am mais sobre o funcionamento desses \u00f3rg\u00e3os e se engajem no acompanhamento da gest\u00e3o p\u00fablica, exercendo o direito de cobrar responsabilidade e efic\u00e1cia no uso dos recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p><em>Com informa\u00e7\u00f5es da jornalista Iasmim Santos do Acorda Cidade<\/em><\/p>\n<p><em>Siga o Acorda Cidade no<\/em><a href=\"https:\/\/news.google.com\/search?q=acorda%20cidade&amp;hl=pt-BR&amp;gl=BR&amp;ceid=BR%3Apt-419\"><strong><em>\u00a0Google Not\u00edcias<\/em><\/strong><\/a><em>\u00a0e receba os principais destaques do dia. 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